Senador Sánchez invita a participar en la “Primera jornada contra el Maltrato en Colombia”

Este martes, entre las 2:00 y 3:00 p.m. en el Hall del Edificio Nuevo del Congreso, se hará una exhibición de moda, denominada: "Pasarela Amarte-Despertar de la Nueva Conciencia.

En el marco de la "Primera Jornada contra el Maltrato en Colombia" desde el Congreso la República, a realizarse del 11 al 15 de marzo, elsenador Camilo Sánchez Ortega (Partido Liberal) y la artista Alejandra Borrero, invitan a participar de las actividades programadas.

El martes 12 de marzo de 2:00 a 3:00 p.m. en el Hall del Edificio Nuevo del Congreso, se hará una exhibición de moda, denominada: "Pasarela Amarte-Despertar de la Nueva Conciencia", una propuesta de Eco-Moda presentada, por la diseñadora de modas Camila Carvajal en asocio de la empresa The Collective.

Así mismo de 3:00 a 4:30 pm, en la Biblioteca del Congreso, la Red de Mujeres Conscientes, en compañía de la Fundación Oida Terapia, invitan al Círculo de Mujeres "Conexión con la feminidad y su naturaleza" a participaren la programación.

El foro sobre mujer, maltrato y violencia en Colombia se efectuará el jueves 14 de marzo, en el Auditorio Luis Guillermo Vélez del Congreso de 8:00 a.m a 4:00 p.m. transmitido en directo por el Canal del Congreso.

Prensa Senador Camilo Sánchez

El tipo de cambio anda suelto

Indignante que los miembros de la Junta del Banco de la República se laven las manos al decir que cumplieron su trabajo en el 2012 con el gasto de US$4.844 millones para tratar de atajar la revaluación, aduciendo que no hay nada más que hacer. En cambio, han hecho caso omiso al pedido del Gobierno y de las Comisiones Económicas, de hacer una intervención mucho mayor y no seguir haciendo las tan anunciadas compras de US$20 millones diarios, porque al hacerlo anticipadamente, y siendo mínimos los montos, lo que han logrado es ser casi cómplices de los especuladores que siguen sacando provecho de esta perdedora política. No hay nada más perverso para los fines buscados que continuar con fórmulas ineficaces y repetitivas. 

Parece ser parte de una estrategia para distraer la opinión sobre las pérdidas generadas durante los últimos 3 años, y como necesitan un chivo expiatorio, qué mejor que este sea la compra de divisas y no la mala administración de las reservas, así como los gastos excesivos en el Emisor. Hay colesterol bueno y malo, lo mismo sucede con la inversión extranjera, que se vuelve nociva al no gravarse la inversión golondrina, que viene al país por corto plazo a especular, porque dispara la revaluación.

El Emisor deberá comprar divisas hasta cuando sea necesario sin previo aviso y de manera coordinada con la Tesorería Nacional. El monto óptimo de reservas internacionales que requiere el país, según la Comisión de Crédito Público, es cercano al doble de las reservas actuales, que rondan los US$34.000 millones, por lo que proponemos comprar al menos el valor de la inversión extranjera para el 2013, cercana a los US$15.500 millones, con lo que se esterilizará una gran parte del efecto revaluacionista que nos generan, sin olvidar la aplicación del control de cambio sugerido. Igualmente, hacer un acuerdo con la banca privada, para que sea parte de la solución y no, como hasta hoy, determinante de la especulación. 

Es un irrespeto de los técnicos burócratas decir que el sector productivo y exportador se debe acostumbrar a esta tasa y dedicarse a mejorar su productividad. ¿Qué pasará con los cafeteros, floricultores y bananeros, por nombrar solo algunos sectores fundamentales de generación de empleo no calificado, que difícilmente podrán mejorar su productividad?

Urge ser imaginativos, si no, la enfermedad holandesa hará el trabajo de generarle riqueza a una minoría, crear muy poco empleo directo, aumentar la revaluación y hacerlos más dependientes de sectores no renovables, depredadores y contaminantes. De no controlar la revaluación, nos tocará volver a la devaluación gota a gota, la banda cambiaria o hacer cartel para la fijación de un precio pactado entre los actores del mercado. La reforma tributaria dejó un salvavidas para el sector real y exportador con la disminución del 13,5% de los costos laborales. Sin esta, y con un tipo de cambio cercano a los $1.760, se habría desatado la masacre laboral y exportadora.

Que no nos vengan con el cuento de que estamos entre los 8 países más revaluados del mundo, por nuestro gran desarrollo y buen manejo de la inflación, pues esto es por por dejar suelto el tipo de cambio.

Brillante semestre económico

Les ganamos el pulso a los sectores intocables, para disminuir las desigualdades y la inequidad, y el Congreso mostró que, cuando quiere, se puede.

Durante el segundo semestre del 2012, el balance de la Comisión Tercera del Senado, que, con gran orgullo, presido, no puede ser más positivo. Logramos convertir en ley, entre otros, cinco proyectos que serán los cimientos para garantizar una economía sana, que permitirá la creación de más empleo formal y continuar por la senda del crecimiento económico.

Comenzamos con la aprobación del Presupuesto Nacional para el 2013, cuyo monto será el más alto de la historia: 185,5 billones de pesos; igualmente, batimos la cifra de inversión, al alcanzar los 45 billones, que representan 6 puntos del PIB. Con estos recursos, de lograr combatir la corrupción, se disparará el sector productivo.

El segundo proyecto tramitado fue el de traslados presupuestales, para darles combustible a las diferentes locomotoras, y dejar al sector agropecuario, por primera vez, con la fuerza necesaria para transformarlo. De igual forma, se le dio un espaldarazo al Ministerio de Obras y Transporte, al dotarlo de los recursos necesarios para hacer el mantenimiento de la red terciaria y realizar las obras de infraestructura y saneamiento básico para recuperar el tiempo perdido.

La tercera ley clave fue la que aprobó los 10.000 millones de dólares de cupo de endeudamiento. Así, el Gobierno garantiza los recursos para poder responder en los próximos años a los compromisos adquiridos.

Es un stand by que se utilizará en el momento en que se requiera, sin que estas divisas ingresen al país y pagando directamente los compromisos en el exterior para evitar problemas de revaluación. Su objetivo es poder afrontar los efectos de las crisis internacionales y problemas de liquidez.

La cuarta norma tramitada fue el presupuesto de regalías, por valor de 17,7 billones de pesos, con la descentralización de estos recursos para dinamizar las regiones. Solo podrán ser utilizados en proyectos macro que tengan impacto regional y que estén incluidos en el Plan Nacional de Desarrollo o en los departamentales.

Los proyectos se discutirán en las Ocap. Los gobernadores y alcaldes no podrán destinar recursos para obras politiqueras, porque, de hacerlo, el Gobierno podrá vetarlos.

Por último está la reforma tributaria, que será fundamental para lograr la equidad, la progresividad y la eficiencia. Por primera vez se logró una reforma que propende a la generación de empleo, cambiando la estrategia asistencialista por la de disminuir los costos del sector productivo y exportador, con lo cual los hace más competitivos para enfrentar la revaluación galopante.

Se les garantizó al ICBF y al Sena la seguridad de contar con los recursos para su funcionamiento, no solo para cumplir la sentencia que obliga a pagar el salario mínimo a las 70.000 madres comunitarias, sino para modernizar dichas instituciones.

Pasamos de impuestos a la nómina, como son los parafiscales, a que sean los sectores mineros y de capital los que financien estas entidades, al igual que la educación superior, la salud y el sector agropecuario, con el 9 por ciento del Cree.

No se tocaron los productos de la canasta familiar y no declararán renta más del 96 por ciento de los colombianos.

Los honorarios de menos de 3'700.000 pesos no se gravan con retención en la fuente; la medicina prepagada baja del 10 al 5 por ciento en cuanto al IVA, y la cadena de productos del sector agropecuario bajó al 5 por ciento. Adicionalmente, regulamos con mano fuerte la elusión y los paraísos fiscales, entre otros.
Les ganamos el pulso a los sectores intocables, para disminuir las desigualdades y la inequidad, y el Congreso mostró que, cuando quiere, se puede.

* Presidente de la Comisión Tercera del Senado

sanchezca42@hotmail.com

Tomado de El Tiempo

"No es a través de los asalariados que vamos a hacer la reforma tributaria"

El senador Camilo Sánchez, cuestionó a Minhacienda por el aumentar impuestos que afectan a las clases media y alta.

La Reforma Tributaria que cursa en el Congreso no puede afectar a los asalariados colombianos con la aprobación de nuevos impuestos que afectan la canasta familiar y la salud, advirtió el senador Sánchez.

El congresista notificó al Ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas Santamaría que el Partido Liberal no apoyará la creación o aumento de gravámenes que afecte el bolsillo de los colombianos, especialmente de las clases media y baja que representan el 95 por ciento de los contribuyentes.

"Hay unos temas que para nuestra colectividad son intocables: la canasta familiar y su cadena, así como lo que tiene que ver con el sector salud. En eso no vamos a ceder, porque para nosotros es importante que no se afecte el bolsillo de los colombianos", aseguró Sánchez Ortega al intervenir en la sesión conjunta de las comisiones conjuntas económicas, terceras y cuartas del Senado y la Cámara de Representantes.

El parlamentario agregó que "con las modificaciones a esta iniciativa a una familia de clase media, que devenga entre 3 y 8 millones de pesos, le estamos metiendo otros golecitos en temas como la salud ya que se subirá el IVA del 10 al 16 por ciento en medicina prepagada, sumado a los impuestos laborales. Cuando se suman todos lo que estamos viendo es que hay una muy fuerte cantidad de nuevos tributos que están en otros sectores que van a afectar a los asalariados y las clases medias y alta".

"Lo que estamos planteando es que para compensar las disminuciones en algunas partes laborales se establezca un 7 por ciento de impuesto sobre las utilidades de las multinacionales que no están pagando ni un peso por este concepto, tal como lo estableció el gobierno del presidente Uribe", señaló.

Sánchez Ortega agregó que "de acuerdo con un informe las primeras 150 empresas del país generan más del 80 por ciento de los ingresos tributarios, por eso no nos dejemos de contagiar de algunos técnicos que dicen que es a través de los salariados que vamos a hacer la gran reforma".

Tags: Congreso Ministerio de Hacienda y Crédito Público Ministro de Hacienda Partido Liberal Reforma tributaria Salud Canasta familiar Impuestos

Síntomas de una enfermedad anunciada

"No hay duda, nuestra economía tiene síntomas de la enfermedad holandesa, pero el MinHacienda y los miembros del Emisor no lo aceptan": Camilo Sánchez

Somos Voces Animales

Este periódico es el resultado de una sueño. Donde se aúnan Voces que se hacen sentir por los Animales. Las palabras aquí reunidas son las de personas que trabajan desde sus organizaciones, colectividades o fundaciones por el respeto a una vida digna de aquellos que comparten nuestro planeta y no tienen voz para manifestarse.

La ciudad Capital y el país necesitan un periódico que informa cuáles son los proyectos de ley o acuerdo que se tramitan en el Congreso de la República o en los concejos de las ciudades; cuáles son los últimos pronunciamientos de la Corte Constitucional o de los tribunales en la defensa de los Animales: cómo puede el ciudadano denunciar un caso de maltrato a los Animales o con qué herramientas cuenta proteger sus derechos. Pero más allá de  lo lesgislativo, judicial, y policial, a quienes nos interesan los animales necesitamos saber cómo se mueve el mundo cultural, artístico y social en torno a la causa Animal, cómo podemor ir cambiando nuestros hábitos alimenticios, y con  cuáles organizaciones contamos para adoptar uno de aquellos huérfanos animalitos que claman por un acogedor hogar.

Los procesos educativos y culturales no salen de la nada; debemos sembrar, abonar y regar la semilla para que germine.

Hoy contamos con un gran porcentaje de la sociedad que de manera evolucionada se mueve por la defensa del equilibrio y el respeto por la vida en el planeta, pero es necesario darle herrramientas e informarle qué hacen las instituciones por esta causa, quiénes trabajan por ello, cómo podemos ayudar a impulsar los procesos. Este periódico es una estrategía más para que social y culturalmente podamos movernos unidos hace un fin común.

Agredezco al buen equipo que ha trabajado en este ambicioso proyecto, periódico que anhela cumplir las expectativas de quienes nos leen y canalizar sus necesidades de información.

Este primer ejemplar tendrá un tiraje de 1.000 ejemplares, y se podra acceder a él en forma virtual en la página web

http://www.camilosanchezortega.com/Periodico/#/Sample%20Brochure/0

La única salida que tienen Colombia frente a la violencia que inva es orientarse por las vías de la convivencia a través del respeto de la vida de sus congéneres y de los seres de otras especies. Los Animales también son seres sientientes y al compartir juntos el mismo hábitat nos sumamos a la defensa de sus derechos.

A defender la pensión familiar

Una de las buenas noticias del trabajo del Congreso es la aprobación de la pensión familiar, que no pudo llegar en mejor momento para la población mayor de Colombia y se convierte en una esperanza para las nuevas generaciones, que cada día ven más difícil acceder a su pensión.  La corrupción del sistema pensional degenera en el excesivo aumento de requisitos para acceder a la pensión, impidiendo que colapse el sistema.  Este mecanismo ya se está aplicado en varios países con óptimos resultados, por lo que la lucha que nos une ahora es defenderla contra las posibles objeciones del ejecutivo, especialmente de los argumentos presupuestales y de regla fiscal con que el Ministro de Hacienda pretende objetarla, después de haber pasado el trámite legislativo; espacio donde tuvo la posibilidad de debatirlo y hundirlo, situación que no se dio.

Durante los dos cuatrenios pasados presenté en varias oportunidades el proyecto de ley que une los aportes de los cónyuges o compañeros permanentes para acceder a la pensión familiar, pero siempre fue hundido en  diferentes etapas de su trámite; la última vez en cuarto debate por razones de índole presupuestal que presentó la administración Uribe.  A pesar de haberla radicado de nuevo durante esta legislatura, celebro que al fin haya sido aprobada la iniciativa que presentó mi colega Dilian Francisca Toro evocando los puntos principales del proyecto, los cuales es nuestra obligación defender a capa y espada.

El problema de pensiones apela a los principios de equidad, progresividad  y solidaridad social.  Los veinte seis años de cotización se derivan de la suma de aportes de los cónyuges o compañeros permanentes y para aprobar este tipo de pensión una de las partes beneficiadas debe cumplir con la edad de jubilación.  Al tenor de lo aprobado se deben observar los requisitos establecidos para la pensión de vejez en el régimen de prima media con prestación definida o régimen de ahorro individual, de conformidad con lo establecido en la Ley 100/93.

Con el fin de no abrir espacio para defraudaciones al sistema de pensiones, se blindó la ley con una serie de requisitos, tales como que los cónyuges o compañeros permanentes deben estar afiliados al Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad y acreditar más de cinco (5) años de relación, además esta debe haber iniciado antes de cumplir 55 años de vida cada uno. En caso de separación legal o divorcio, la pensión familiar se extinguirá y el saldo hará parte del acerbo conyugal para su reparto. Si fallece una de las partes no cambia la cobertura de la prestación, y si no existen hijos beneficiarios con derecho, la pensión se agota. La pensión familiar es incompatible con cualquier otra pensión de la que gocen una de las partes.

Señor Ministro urge acabar con la permanente corrupción en torno a los llamados carruseles de pensiones que reportan cifras billonarias. No podemos seguir permitiendo que el dinero ahorrado de muchos trabajadores de bien siga siendo el colchón de las pensiones fraudulentas y del robo de sus aportes.  Tenemos que unir los esfuerzos con los entes de vigilancia y control contra la corrupción. Esta ley contó con el apoyo de todos los partidos como ejemplo de Unidad Nacional y debe ser sancionada sin excusa alguna como muestra de Buen Gobierno. 

Informe del trabajo legislativo - Periodo julio 20 de 2011 - junio 20 de 2012

SENADOR CAMILO SÁNCHEZ ORTEGA

Por instrucciones del Senador Camilo Sánchez Ortega y conforme a la Ley 1147 del 2007 artículo 14, me permito presentar informe legislativo del periodo de 20 de junio al 20 de julio de 2012.  A la vez solicito sea publicado en la página WEB del Senado de la República y en la página de Atención ciudadana.

RADICACIÓN DE LOS PROYECTOS DE LEY

PROYECTO ENUNCIADO 161/11

"Por medio del cual se adiciona parágrafo segundo al artículo 23 de la Ley 115 de 1994":

se hace obligatoria la enseñanza del respeto por los animales y la naturaleza en la Cátedra

de Ética 203/12 "Por medio del cual se crea la pensión familiar" 204/12 "por medio de la cual se adiciona el artículo 365A a la Ley 599 de 2000 – Código Penal Colombiano. "- Armas Blancas" 205/12 'por medio de la cual se adiciona la Ley 1098 de 2006 Código de la Infancia y la Adolescencia. : Se prohíbe el ingreso de menores de edad a espectáculos públicos en los que se maltrate animales'' 225/12 "por medio de la cual se adiciona el Decreto 2737 de 1989 - CÓDIGO DEL MENOR":

Se prohíbe el ingreso de menores de edad a espectáculos públicos en los que se maltrate Animales

PONENCIAS RADICADAS

Proyecto de Ley 049/11 Senado-30/11 Cámara: “POR LA CUAL SE DECRETA EL PRESUPUESTO DE RENTAS Y RECURSOS DE CAPITAL Y LEY DE APROPIACIONES PARA LA VIGENCIA FISCAL DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2012”.

PROYECTO DE LEY NO. 218/2011 SENADO-179/2011 CÁMARA “POR LA CUAL SE EXPIDE EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2011-2014”.

Proyecto de Ley 83/11 Senado-175/11 Cámara “POR MEDIO DE LA CUAL SE ESTABLECE LA LETRA LEGIBLE EN CONTRATOS Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

Proyecto de ley 129/11 Senado- 139/10 Cámara “POR LA CUAL SE AUORIZA LA EMISION DE LA ESTAMPILLA PRO UNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONAL”.

DEBATES EN EL SENADO DE LA REPÚBLICA:

Septiembre 27 de 2011 debate en la Comisión III del Senado al Ministro de hacienda Doctor Juan Carlos Echeverry, Director de la Dian Juan Ricardo Ortega, para que explicara los otros brazos del pulpo de corrupción al interior de la DIAN y las medidas que se han tomado para frenar estos desfalcos. RECAUDO DE LA DIAN POR EL CUATRO POR MIL Y LA EVASION DEL MISMO.

Noviembre 29 de 2011 debate ante la Plenaria del Senado el Sistema de Concesiones Nacionales, citando al Ministro de Transporte, Director del INCO, Contraloría y Procuraduría, haciendo énfasis en las Concesiones de los trayectos Bosa-Granada-Girardot y Fontibón-Facatativá-Los Alpes. “Estas anomalías nos cuestan a los Colombianos una gran billonada reflejada en el déficit fiscal” afirma el Congresista.

Abril 10  de 2012:  Debate ante la Comisiòn III del Senado al Gerente del Banco de la Republica Dr. Uribe y Ministro de Hacienda Dr. Echeverry.  Tema: Revaluación del peso colombiana

Junio 12 de 2012:  debate en plenaria al Ministro de Hacienda y Junta Directiva Banco de la República.  Citantes: Senadores Camilo Sánchez y Gabriel Zapata.  Tema:  enfermedad holandesa.

FOROS Y ENCUENTROS

Noviembre 30 y Diciembre 1 de 2011: Organización y convocatoría al “El TLC y los Trabajadores en Colombia” I Seminario de capacitación, evaluación de gestión sindical y formulación de acciones para el año 2012. Auditorio Luis Guillermo Vélez.

Diciembre 2 de 2011: Convocatoria Encuentro Departamental del Partido Liberal. Auditorio Luis Guillermo Vélez.

Febrero 23/2012:  IV Foro Nacional e Internacional Contra el Maltrato Animal “Educación y Cultura para la Protección de los Animales”.  Invitadas internacionales: doctoras Nuria Quérol y Anná Mulá.

Mayo  17 de 2012: "II FORO NACIONAL AGROPECUARIO. Fortalecimiento del Sector agropecuario frente a los Tratados de Libre Comercio" 

OTRAS ACTIVIDADES EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA

Febrero 21 de 2012: inauguración de la exposición “Pajareando en el Congreso” Fundación pro-aves, y “Ádios a las armas” del escultor artista Felipe Ruiz. 

Junio 6 de 2012: lanzamiento del periódico voces animales  e inauguración de la exposición “El individuo como animal”

Mayo 3 de 2012 Organización y convocatoria al conversatorio sobre lo innecesario, cruel y poco fiable de la experimentación Animal. Invitado:Jorge Enrique Bueno Prieto Biólogo Universidad Nacional Director del Instituto Colombiano de Astrobiología Científico asociado a la NASA (National Aeronautics and Space Administration). Lugar: Biblioteca Congreso de la República.

PÚBLICACIÓN DE COLUMNAS DE OPINIÓN EN MEDIOS COMO PORTAFOLIO, EL TIEMPO, EL ESPECTADOR, REVISTA DEL CONGRESO, ENTRE OTROS:

REFORMAS POCO OPORTUNAS

Agosto 12 de 2011

¿TODO VALE?

Septiembre 11 de 2011

DE LA POBRE VIEJESITA Y OTROS CUENTOS PRESUPUESTALES

Septiembre 30 de 2011

ALELUYA, LO HUNDIMOS

Octubre 10 de 2011

POR UNA OPORTUNA BANDA CAMBIARIA

Noviembre 11 de 2011

LO QUE MAL EMPIEZA, NO TERMINA

Noviembre 30 de 2011

SE CONSOLIDA EL CARTEL DE LOS CONCESIONARIOS

Lunes, 16 de enero de 2012

A CAMBIAR LO QUE NO FUNCIONA

Abril 10/2012

¿QUÉ PASÓ CON LA AGENDA INTERNA?

Mayo 9 DE 2012

¿POR QUÉ SIGUE JUGANDO CON CANDELA?

Lunes, 4 de junio de 2012

A DEFENDER LA PENSIÓN FAMILIAR

Miércoles, 4 de Julio de 2012

Cordialmente,

CAMILO SÁNCHEZ ORTEGA

SENADOR DE LA REPÚBLICA

CC.  Dra. Nadia Naranjo- Jefe de Prensa Senado de la República

        Dr. Gabriel Parra – Jefe Atención Ciudadana del Congreso

¿Por qué sigue jugando con candela?

"De manera oportunista, los cortesanos del anterior cuatrienio empiezan a señalar que el Gobierno Santos ha traicionado sus postulados", senador Camilo Sánchez Ortega (Partido Liberal).

Causa dolor y rabia, la forma irresponsable y egoísta con que el doctor Álvaro Uribe y su grupo de áulicos se han dedicado a crear un ambiente turbio e inestable, por medio de columnas de opinión mal intencionadas y frases sueltas en twitter con el fin de propagar la hipótesis de que el pasado fue mejor y que sólo en manos suyas se puede controlar la guerrilla y dirigir el país. Se nota la añoranza y viudez del poder.

Sus objetivos son los de borrar del imaginario nacional la fortaleza de este gobierno, que ha dado los golpes más contundentes contra la subversión, en especial lo acontecido con Cano, Jojoy y otros cabecillas de las Farc, al igual que haber desmantelado sus finanzas y rutas, por lo que estos delincuentes han perdido la unidad de mando.

Hoy en zonas petroleras, cocaleras y mineras, la menguada guerrilla y los paramilitares, convertidos en bacrim, al verse realmente perseguidos por las fuerzas militares, igual que sus cultivos ilícitos, se han desesperado y han comenzado a realizar actos demenciales contra nuestras fuerzas militares y civiles, quedando al descubierto, primero que no tenían una real ideología social sino un negocio lucrativo, y segundo, que en el pasado existía la estrategia tácita entre las partes de hacerse pacito.

De manera oportunista, los cortesanos del anterior cuatrienio empiezan a señalar que el Gobierno Santos ha traicionado sus postulados y que está negociando con la guerrilla, aduciendo que la reforma que cursa en el Congreso permitirá fortalecer los grupos subversivos, siendo lo contrario, porque con esta terminará de someterlos. El Presidente, su gobierno y partidos serios como el Liberal, sabemos que mientras haya secuestrados y actos terroristas sólo habrá persecución y repudio a los delincuentes. Bajo amenaza ni siquiera se dialoga, pero es importante tener listas las salidas jurídicas para cuando el gobierno las requiera.

La profunda división de los uribistas y santistas está dejando al descubierto que Uribe no piensa en Colombia ni en su partido, sólo en sus intereses personales, al poner a sus amigos en el Congreso como carne de cañón para que promuevan absurdas e inoportunas propuestas, que por suerte han sido derrotadas dentro de su colectividad. Esta situación ha hecho salir de casillas al señor Uribe, que creía tener las mayorías internas, bajándose del pedestal de Ex Presidente y convirtiéndose en un simple busca pleitos. Tristemente con su comportamiento está atentando contra lo que él supuestamente defendía: seguridad democrática, estabilidad económica y confianza inversionista. Hoy va a cuanto foro nacional e internacional a hablar contra el Gobierno, olvidando que a los que le hacían esto a su mandato los denominaba: "traidores", "apátridas" y "subversivos".

Para rematar, pretender modificar la Constitución nuevamente a su favor, utilizando ex funcionarios que han tenido órdenes de captura, nos hace redoblar el esfuerzo para evitar que vuelva a galopar la corrupción en el ejecutivo y regresen los desmanes del exceso de poder.

El atacar por todo al Gobierno, le está haciendo juego a los grupos al margen de la ley. Los desafortunados trinos del señor Uribe le están haciendo más daño a la institucionalidad y confianza, que los mismos actos demenciales de la guerrilla. En este momento por estar jugando con candela no sólo está poniendo en riesgo sus tres huevitos, sino los del resto de los colombianos de bien.

Tags: Bacrim Juan Manuel Santos Partido Liberal Guerrilla Paramilitares Álvaro Uribe

Senador Camilo Sánchez realizará el Segundo Foro Agropecuario Nacional

Este jueves 17 de mayo en el Auditorio Luis Guillermo Vélez, a partir de las 8 a.m. y contará con la presencia de todos los organismos involucrados en el sector.

Las repercusiones que tendrán los Tratados de Libre Comercio en el sector agropecuario serán analizados en el II Foro Agropecuario Nacional, denominado "Fortalecimiento del Sector Agro frente a los Tratados de Libre Comercio-TLC, convocado por el senador Camilo Sánchez con el apoyo de SUMA (Sindicato de Trabajadores del Sector Agropecuario).

El evento contará con la participación de: Ministerio de Agricultura, Ministerio de Trabajo, el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), la Dian, la Superintendencia de Puertos, Analac, Fedegan, SAC, Analdex, Fedearroz, Fenavi, la CGT y varias Organizaciones Campesinas.

El encuentro será trasmitido en directo por Canal Congreso y las inscripciones podrán hacerse en los teléfonos 3 825490 y 3 825491.

Prensa senador Camilo Sánchez

Nueva reforma tributaria acabaría con incentivos empresariales

El senador Camilo Sánchez precisó que, "a pesar de que en el Gobierno de Uribe se crearan varios incentivos para las empresas extranjeras que invirtieran en Colombia, el objetivo no se ha cumplido".

"Se eliminarían muchos incentivos que no tienen razón de ser, aquí la reinversión de utilidades se tendría que permitir si se muestra el incremento del empleo, pero no se ha hecho eso", sostuvo el senador Camilo Sánchez (Partido Liberal).

El congresista indicó que el anterior Gobierno, "les dio el beneficio, se ganaron la plata, pero no se generó empleo", por eso consideró necesario eliminar los incentivos.

También señaló que estaría de acuerdo con brindar beneficios a las empresas que generen empleo formal, con todos los parafiscales y todas las prestaciones de ley.

"En la citada reforma tributaria, también se buscará fortalecer la DIAN, no se tocarán a los pensionados y se cumplirá la palabra del Presidente Santos de no incrementar tarifas. Se trata de hacer pagar a los que están evadiendo y eludiendo", agregó Sánchez Ortega.

Prensa senador Camilo Sánchez

Vigencias futuras, un instrumento de alto riesgo

"Estas vigencias dejan comprometidos billonarios ingresos futuros, aún no ingresados a los municipios, departamentos y a la Nación": senador Camilo Sánchez (Partido Liberal).

Tras posesionarse alcaldes, gobernadores y el mismo Presidente se encuentran con el primer dolor de cabeza para ejercer sus funciones, las vigencias futuras que les han dejado comprometidos sus antecesores, pues no contentos con dejar la olla raspada de las finanzas varios se dedicaron a comerse buena parte de los recursos que les corresponderán administrar a sus sucesores.

Esto lo hacían fundamentalmente en el último año de mandato, pues se amparaban en una norma permisiva.

Estas vigencias dejan comprometidos billonarios ingresos futuros, aún no ingresados a los municipios, departamentos y a la Nación. Hoy éstas representan 30,5 billones de pesos maniatando las finanzas hasta el 2027.

Impresiona cómo durante los ocho años del gobierno Uribe se comprometieron más de 27,3 billones mientras que en los gobiernos de Samper y Pastrana tan sólo se destinaron 3,2 billones, siendo evidente que en el último gobierno se prostituyó la figura para pagar favores, como en las concesiones Bogotá-Girardot, Transversal de las Américas, entre otras, que además no contaban con estudios técnicos ni licencias ambientales, pero eso sí con cuantiosas vigencias asignadas.

La mal utilizada figura de "urgencia manifiesta", por la cual se contrataba directamente en razón de presentar soluciones inmediatas ante diferentes calamidades, fue instrumento para que indiscriminadamente se burlara el procedimiento contractual de selección objetiva que ordena la Ley 80. Ahora se distorsionó la figura de vigencias futuras reduciéndola a un mecanismo de endeudamiento y elusión contable, porque no hace parte de las cuentas por pagar.

La gran mayoría de lo que mal llamamos vigencias futuras son pasivos que sobrepasan ilegalmente el tiempo de ejecución de la obra, motivo por el cual la Contralora les manifestó a los alcaldes, gobernadores y al Presidente que en muchos casos se extralimitaron y que por esto deberán asumir las consecuencias legales. Como respuesta se presentó un articulito ante el Congreso que supuestamente saneaba esta irregularidad, autorizando que lo hecho hasta la entrada en vigencia de la ley se convalidaba, declarándose una amnistía. Esto lo denunciamos ante la plenaria y lo tumbamos; ahora estamos a la espera del seguimiento que harán los órganos de control sobre lo actuado.

Por el riesgo al que se exponen los Presupuestos Nacionales y Locales, presentamos una proposición modificatoria al Proyecto de Ley 070/2011, aprobada para que las Vigencias Futuras recuperen el carácter de excepcional y además cumplan con los siguientes requisitos:

1. Exclusividad para proyectos de infraestructura, energía, comunicaciones y gasto público en educación, salud, agua potable y saneamiento básico.

2. El monto máximo, plazo y condiciones deben consultar las metas plurianuales del Marco Fiscal de Mediano Plazo.

3. Contar con previa aprobación del Confis territorial

4. Concepto previo del Departamento Nacional de Planeación cuando conlleven inversión nacional.

Adicionalmente debe estar consignado en el Plan de Desarrollo y la autorización por parte de la Asamblea o Concejo no podrá superar el período de gobierno, dejando en el parágrafo 1º la prohibición de las aprobaciones de vigencias futuras en el último año de mandato, y en el 2º que su plazo de ejecución debe ser igual al plazo del proyecto o gasto de la misma.

Debemos evitar caer en la descentralización de la corrupción y la centralización del manipuleo. Presidente Santos no olvide que fue usted el autor de la ley 617 de austeridad, no dejemos abiertas las compuertas para retroceder.

Tags: Congreso Departamento Nacional de Planeación Finanzas Juan Manuel Santos Nación Organismos de Control Plan Nacional de Desarrollo Plan Nacional de Desarrollo 2010 - 2014 Corrupción Educación Finanzas públicas Presupuesto Recursos públicos Salud Vigencias futuras Álvaro Uribe

IV Foro contra el maltrato animal en Colombia

Tags: Canal del Congreso Congreso de la República Maltrato animal

Se consolida el cartel de los concesionarios

"A los concesionarios el poder nacional, regional y político sumado a los aportes de las campañas los hacen intocables". Expresa el Senador Camilo Sánchez.

Una de las conclusiones del debate que adelanté ante la Plenaria, es que los "intocables" señores de la Junta Directiva del Emisor, son un pálido reflejo frente al selecto grupo de 25 concesionarios de las vías nacionales.

Discutimos las billonarias cifras del presupuesto que auspician el negocio de particulares, con absurdos excesos que patrocinamos los contribuyentes, por la ineficiencia del Estado y la complicidad de los órganos de control, que al ver los desmanes e incumplimientos de las obras se dedican a advertir sin tomar medidas contra los funcionarios púbicos que no aplican la caducidad o imponen multas, según el caso. Los pronunciamientos de la Procuraduría y Contraloría no les hacen mella; menos aún los medios de comunicación que bajan el perfil de las denuncias, pues gran parte prefieren no poner en peligro la pauta de estos poderosos y evitarse líos jurídicos.

Si lográramos erradicar esta olla de corrupción, exterminando la politización del tema y quedándonos con las eficientes concesiones, podríamos cumplir con el objetivo de desarrollar la red vial nacional de manera expedita y ahorrarnos los billones que hoy equivalen al déficit fiscal que nos agobia.

Tras la sentencia 92/2007 del Consejo de Estado, que obliga a aplicar la caducidad sin restricción al momento de evidenciarse el incumplimiento del concesionario, sorprende que el INCO no lo haga, parecería no estar preparado para afrontar estos litigios. Por tal razón la mayoría de nuestras concesiones muestran atrasos, no cumplen con sus aportes de capital Equity, no adquieren los predios y al final no se terminan las obras. A los concesionarios el poder nacional, regional y político sumado a los aportes de las campañas los hacen intocables.

Le solicité al Ministro Cardona que no repitamos la historia; por tal razón la nueva Ley PPC quedó clara y contundente al blindar el proceso de selección objetiva con una verdadera transparencia, se fortaleció el capítulo sancionatorio ante los incumplimientos, pues la Ley 1150 del 2007, que reformó la Ley 80/93, se hizo a la medida de los incumplimientos de los concesionarios. La nueva ley, deberá exigir que las obras se ejecuten para que puedan recuperar la inversión; prohibir la modificación del objeto contractual, el aumento de los plazos del contrato y las adiciones de valor no podrán superar el 20% del total contratado. Prohibir la cesión de recaudos de peaje anticipado, regular el porcentaje de los aportes de la Nación y restringir las vigencias futuras para tal destino. Los otrosís dejaran de ser el mecanismo del concesionario para ampliar cronogramas de obra y evitar sanciones.

No podemos seguir entregando las vías a los concesionarios si nos sale "más caro el collar que el perro", pues fuera del incumplimiento de las obras contratadas tienen que reservar vigencias futuras hasta el 2028 por valor de $22 billones de pesos, pago de aportes públicos de más de $2 billones de pesos desde el 2003, tráfico garantizado que asciende a un billón de pesos, a parte de los miles de millones destinados a cubrir riesgos y compensaciones. Es preferible que el gobierno ejecute el 100% de la obra, dejando de lado el 15% de inversión de algunos concesionarios, que les permiten quedarse con las utilidades de la concesión sin riesgo alguno.

Analicé ante la Plenaria los vicios del proceso de selección de las licitaciones de Fontibón-Facatativá-Los Alpes (primera generación), y Bosa-Fusagasugá-Girardot (tercera generación); al igual que las innumerables irregularidades a lo largo de la ejecución de las obras, siendo hoy dos de las obras que no dan señales de terminar. Razón por la cual será el tema de mi siguiente columna a la cual titulo: "Lo que mal empieza.no termina".

Estoy a favor de las concesiones bien hechas, lo malo es que en Colombia brillan por su ausencia.

Por una oportuna banda cambiaria

"Contamos con 33 mil millones de dólares en reservas que debemos utilizar de acuerdo con las circunstancias": senador Camilo Sánchez (Partido Liberal).

¡Aleluya lo hundimos!

"En esta ocasión prevaleció la cordura de los congresistas, aceptando nuestras orientaciones técnicas": senador Camilo Sánchez (Partido Liberal).

Senador Camilo Sánchez propone mantener precio del dólar a través de banda cambiaria

La propuesta la hizo argumentando el buen momento económico por el que atraviesa Colombia, a pesar de la crisis financiera mundial.

Senador Camilo Sánchez advierte posible fraude electoral en Cundinamarca

A cuatro días de cumplirse las elecciones regionales, el congresista denunció la presencia de una red de compra y venta de votos en el departamento.

"Con el objeto de garantizar transparencia, claridad y total normalidad para las elecciones del domingo 30 de octubre, los organismos de observación electoral tendrán que estar muy atentos para que no se vaya a conjurar el delito electoral de compra y venta de votos" reiteró el senador Camilo Sánchez (Partido Liberal).

Sánchez Ortega manifestó que el proceso democrático "tendrá un factor de riesgo para los Partidos, debido al ofrecimiento ilegal de la compra y venta de votos, el cual incrementará el número de sufragantes".

"En el Gobierno anterior se buscó acabar Partidos y crear movimientos de garaje, hoy esos partiditos están desapareciendo y los que tienen ideologías, son los que mantendrán vigentes", agregó el senador Sánchez.

Prensa senador Camilo Sánchez

¿Todo Vale?

“¿Cuál será la afinidad racial y cultural de Antanas Mockus o Sergio Fajardo para cambiar el término 'Indígena' por el de 'Independiente' en la Alianza Social?”: senador Camilo Sánchez (Partido Liberal)   

Lamentable es ver que la lucha indígena y étnica de siglos por el reconocimiento de la identidad cultural, los derechos colectivos y el desarrollo integral de las minorías se vea amenazada por sus mismos directivos que dicen defenderla al permitir que dichas circunscripciones electorales se conviertan en microempresas de avales politiqueros, donde sólo priman los aportes económicos y clientelistas que entregan los candidatos para obtener estos respaldos.

La población indígena en Colombia asciende a 785.356 habitantes, los cuales son miembros de 84 pueblos que habitan en el territorio nacional, cifra que representa el 2% de la población colombiana. Como observamos la circunscripción indígena es un privilegio orientado a un nicho puntual que, al abusarse en su carácter de nacional, permite que estas curules sean ocupadas por representantes sin identidad con las minorías, lo cual terminará sepultando este espacio históricamente ganado.

¿Qué pensarán los Constituyentes indígenas Lorenzo Muelas y Francisco Rojas Birry que levantaron su voz  en la Asamblea Nacional Constituyente de 1991 para que se reconociera una realidad hasta el momento indiferente? Hoy el espíritu de la Constituyente se está tergiversando totalmente.

La gran diferencia actual entre el Movimiento de Autoridades Indígenas de Colombia (AICO) y la Alianza Social Indígena hoy Independiente (ASI) radica en que los primeros avalan únicamente a los miembros de las comunidades indígenas, mientras que el ASI, motivado por intereses personalistas, se aleja de los principios de identidad étnica limitando los derechos a sus colectividades. ¿Cuál será la afinidad racial y cultural que tienen Antanas Mockus o Sergio Fajardo para cambiar el término Indígena por el de Independiente en la Alianza Social con el fin de cumplir sus objetivos? Lo cierto es que este tipo de coaliciones confunden a los electores que quieren votar por indígenas o negritudes.

Una oportunista representación de nombre que postule personajes con pergaminos, pero sin identidad racial ni cultural logra que sea la chequera más fuerte la que se haga elegir acabando con el espectro real para los indígenas y las negritudes, como en el caso del candidato Moreno de Caro que con lo único Moreno que contaba era con el apellido. 

El Congreso deberá impedir que sigan siendo suplantadas las representaciones de las minorías, pues la democracia no puede seguir siendo un remedo representativo en cuerpo ajeno.  El académico Mockus, que es portavoz de la cultura ciudadana, está quedando mal ante la opinión pública, al no ser coherente con los principios de transparencia que promulga, y al inscribirse en un partido sólo por oportunismo politiquero.

Tras acertar con la crítica del “todo vale” del doctor Uribe, hoy se convierte en estandarte de esa máxima que criticó al utilizar el ASI. Ya se hizo pasar por verde, ahora por indígena y como resultado de esto, su futuro puede ser negro.  No dudo que su última jugada sea unirse a cualquier otro candidato, ratificando ‘ASÍ’ su interés personalista. Ojalá no vaya a entregar sus prestadas banderas, como se especula en los corrillos, para abrirle espacio burocrático en Bogotá a su esposa.

Tendremos que legislar para que ningún partido pueda ser la caneca de reciclaje, donde llegan los candidatos que otras colectividades les niegan el aval, sin importar el cómo ni el por qué.  Respetemos las minorías, los idearios y la política para que no caigamos nuevamente en el todo vale.

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Reformas poco oportunas

“El ministro no podrá presentar la reforma tributaria estructural que se requiere a corto plazo, por no haber aprovechado la luna de miel del gobierno Santos”: Camilo Sánchez (Partido Liberal). Son preocupantes las medidas improvisadas que viene adoptando el ministro de Hacienda, Juan Carlos Echeverry, en el tema de bancarización sin discutirlas en las comisiones económicas del Congreso.

Si bien es cierto que la gran mayoría de los partidos y congresistas estamos buscado los mecanismos necesarios para lograr este objetivo, impulsando iniciativas como la de abolir el 4X1000 en la próxima reforma tributaria, compensando sus ingresos con la disminución de exenciones por ser el más grande escollo del tema, no entendemos por qué el ministro, de manera arbitraria, quiso imponer a los ciudadanos la obligación de disponer de cuenta corriente o tener relación con entidad bancaria para obtener su RUT.

De haberse concertado que dicha utilización no tendría costo para el usuario sería conducente, pero con esta medida bajaría el ingreso real de la mayoría de los colombianos, porque para existir laboral y comercialmente se requiere de este trámite. De ahí que haya tenido que reversar su brillante idea. Buscar la bancarización sólo como objetivo tributario es un error.

La otra reforma que implantó por decreto, para beneficiar al sistema de factoring, bajo la excusa que se encontraba sometido a una doble tributación, debió hacerla no sólo para esta actividad, sino para muchas otras que también lo ameritan.

Beneficiar al sector financiero que a fin de año generará utilidades cercanas a los diez billones de pesos deja un pésimo sabor porque contradice la necesidad que manifiesta el mismo ministro, de quitarle las exenciones y privilegios a sectores que no lo requieren, por representarle al fisco más de ocho billones de pesos, que son los que no han permitido reducir el déficit fiscal y realizar la inversión social esperada.

Es doloroso ver que el ministro no podrá presentar la reforma tributaria estructural que se requiere a corto plazo, por no haber aprovechado la luna de miel del gobierno Santos. Hoy, en medio de la tormenta internacional que afecta la zona Euro y de la crisis financiera y de credibilidad de los mercados de los Estados Unidos, no existe un clima promisorio ni prudente para efectuarle este nuevo ajuste fiscal a los colombianos.

Entretanto, debemos realizar la reforma del Estatuto Tributario con el fin de evitar que funcionarios y ex funcionarios de la DIAN sigan interpretando para su beneficio las lagunas de la normatividad.

El Congreso no puede seguir cediendo sus facultades de legislar al permitir que el Gobierno, a través de decretos, nos siga sorprendiendo no gratamente, con normatividades que superan las expectativas para las cuales se les otorgaron.

Otro ejemplo es la creación de los tres nuevos ministerios que costarán más de 500 mil millones de pesos, como se observa en el Presupuesto Nacional, desbordando los compromisos de austeridad hechos con el Legislativo. Estos son los costos que debe asumir el Congreso por girar cheques en blanco.

P.D. La situación macondiana que estamos viviendo al devaluarse el peso con respecto al dólar, cuando lo que debería suceder es todo lo contrario por el problema de credibilidad de los mercados financieros y de acciones de los EE.UU., sumado al riesgo de mora de sus créditos, demuestra la irracionalidad del consumidor de divisas de los países emergentes que demandan la moneda americana, cuando es ésta el epicentro de la crisis económica mundial.

Los únicos beneficiados con esta situación son los especuladores. Ojalá no vayamos a cometer el error nuevamente de aprobar el presupuesto con supuestos macroeconómicos distorsionados para mostrar un menor déficit fiscal y seguir aumentando la deuda que se está convirtiendo en asfixiante.

Le quedó grande el dólar al Emisor

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De los carteles al carrusel de los concesionarios

“El destape de los carteles de la contratación apenas comienza en Bogotá, y ahora debemos seguir por destapar el carrusel nacional”: senador Camilo Sánchez (Partido Liberal). 

Hace diez años realicé varios debates en el Senado que tenían nombre propio “El Cartel de los Concesionarios”, donde destapamos procesos de corrupción, y gracias a estos se logró impedir la entrega de concesiones a particulares que financiaran este tipo de obras a través del cobro de peajes anticipados; logramos suspender la cláusula de compensación y desde entonces impedimos que las nuevas concesiones obtengan los recursos del tráfico garantizado, que hoy siguen siendo la vena rota de las concesiones de primera generación.

Nunca imaginamos que una década después, el panorama de la contratación pública en Colombia sea aún más turbio. Según la  última encuesta de Probidad, en nuestro país el 84,4% de los empresarios se abstiene de participar en los procesos de contratación con el Estado, porque considera que la competencia es desigual debido a la corrupción del proceso licitatorio.

La manera de cómo legalizar la corrupción, se encuentra en la elaboración de los pliegos de condiciones o términos de referencia de cada proceso, para lo cual los asesores jurídicos y externos de turno crean el cedazo para permitir la manipulación.

Un primer filtro, bajo el pretexto de aplicar la ley 1150 de 2007, son los requisitos condicionados en los pliegos de experiencias técnicas tan puntuales a los proponente que casi determinan el contratista; indicadores financieros o patrimonios elevados en comparación con el objeto y la cuantía del contrato; presupuestos de obra y precios unitarios que hacen inviable inicialmente cualquier propuesta, porque rompen el equilibrio contractual de las partes, el cual se recobra una vez se adjudica y se le concede a éste la cláusula de precios no previstos, la posibilidad de modificación de los diseños, y alternativas de métodos constructivos, que generan altas rentabilidades distantes al contrato inicial. Pese a que la ley permite que los contratos se puedan adicionar hasta el 50% del valor inicial, hoy por la vía de las mayores cantidades de obra o urgencias manifiestas, vemos contratos que desbordan la aplicación de la Ley.

Muchas son las modalidades para impedir el mayor número de proponentes como la de exigir una visita de obra en fecha, hora, y sitio, que muy pocos pueden cumplir; o la descalificación del contratista por elementos o errores de carácter subjetivo. Se ha llegado a casos tan aberrantes, que al cumplir todos los requisitos, que en algunos casos son elementales, el desempate lo hacen por el primero que presentó la propuesta, que seguramente es quien conocía este determinante. 

Es absurdo que al momento de evaluar las propuestas no se tenga en cuenta la experiencia de los proponentes en el sector privado, y lo que es peor, que al ser subcontratistas de obras del Estado, no se acepte dicha experiencia validándole sólo la ejecución de obra al contratista público directo, lo que hace que los subcontratistas nunca puedan ser contratistas.

Considero necesario y de manera perentoria limitar la libertad en la elaboración de los pliegos de licitación, unificando a nivel nacional, los manuales de contratación de las entidades oficiales, la ponderación de los requisitos esenciales por cuantía o tipo de proyecto, el listado de precios unitarios de obras públicas y la metodología de evaluación, incluyendo porcentajes fijos para ciertos estándares estables de todo proceso contractual. Condicionar sólo para casos técnicamente imprescindibles, la inclusión de cláusulas de precios no previstos, modificación de diseños y ajustes de precios, evitando así el desangre del erario público. En relación con la manipulación de la media aritmética o geométrica propongo que se adopte el sorteo de las fórmulas en la audiencia para una mayor transparencia.

El destape de los carteles de la contratación apenas comienza en Bogotá, y ahora debemos seguir por destapar el carrusel nacional, que nos dará muchas más sorpresas.

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Una autopista legislativa sin metro y con peajes

“Votaré el Plan de Desarrollo sin que signifique que aprobaré todo lo planteado por el Gobierno”: senador Camilo Sánchez.

Aclaro que votaré el Plan de Desarrollo sin que signifique que aprobaré todo lo planteado por el Gobierno. La Unidad Nacional no es sinónimo de unanimismo ni subordinación; no repetiremos el tapen-tapen y menos votaremos bajo presión.  

Desde hace varios años el Plan Nacional ha dejado de ser la bitácora del Gobierno para convertirse en un presupuesto ampliado a su máxima expresión, donde el ejecutivo populista del momento permitía al Congreso incorporar toda clase de proyectos en su afán de lograr el pupitrazo a muchos artículos-ley que pretendían soterradamente efectuar reformas sin la pertinente discusión legislativa.  

A este mecanismo lo he denominado autopista legislativa, que dolorosamente no ha sido la excepción en este Plan.  Pretendieron el aumento de la edad de pensión, pero afortunadamente el presidente Santos nos escuchó y decidió retirarlo para que haga parte de una reforma pensional. Otros casi goles que hemos atajado son: una reforma tributaria territorial,  la modificación del impuesto predial y  como si fuera poco, el cobro de peajes a las motos, revivir las vigencias futuras y acabar el ISS con otro articulito.  Hemos desmontado más de 15 micos-ley.  

El festín de obras de infraestructura tampoco ha brillado por su ausencia, en cada una de las audiencias regionales se incluyen la mayoría de las peticiones, a sabiendas que solo será letra muerta pero la expectativa ahí queda, por eso estamos pidiendo que se clarifiquen las obras prioritarias y las que tienen ley precedente o disponibilidad presupuestal, para no repetir el oso de dejar canales interoceánicos que cuestan más que el mismo plan. El gobierno tiene claro que el monto máximo de inversión no puede exceder los 564 billones pero lo triste es que las obras incorporadas hasta ahora pueden ser cinco veces este valor, queriendo convertir este proyecto en una piel de zapa. 

A este Plan le falta incluir gran cantidad de proyectos macro que ya tienen Conpes y vigencias futuras aprobadas, como el Metro de Bogotá, el Tren de cercanías de Cundinamarca y la descontaminación del Río Bogotá, para sólo mencionar unos pocos. Por tal motivo estoy incorporando un artículo que dé prioridad en la inversión a la terminación de obras inconclusas de beneficio regional, pues de no incorporarse estos proyectos no podrán recibir un sólo peso del Estado para su ejecución en este cuatrienio.  También es importante clarificar que por estar incluidos los proyectos en el Plan no asegura que se deban realizar las obras, lo que convierte este mecanismo en la gran manipulación.

Ya gané la demanda contra el Plan de Desarrollo del Gobierno anterior, para evitar resucitar los auxilios presidenciales, impidiendo al Mandatario girar sin ley precedente en sus sábados felices y tumbé la lista de mercado de obras. De repetirse el nefasto escenario volveré a demandar. 

Comparto la opinión de varios analistas en relación con la ausencia de políticas claras  en los sectores agrícola e industrial. Considero que la locomotora de ciencia y tecnología e innovación es difusa, pues no está claro a cuáles sectores va a jalonar. El gran problema del desempleo queda sin solución, pues la concentración de proyectos en temas que no lo generan, hace poco viable la reducción de un dígito del desempleo. La gran preocupación se debe centrar en la viabilidad fiscal, pues la financiación se halla seriamente amenazada por el déficit y los efectos de la ola invernal,  que sumados a la posibilidad de no cumplirse la inversión privada,  presupuestada por encima del 30% del total de la inversión, daría al traste con lograr los objetivos previstos.

Propongo sincerar los proyectos y cifras incluidas para buscar su equitativa inversión regional, lo que ayudará a cerrar la brecha entre los departamentos ricos y pobres. Espero que finalmente el gobierno cambie la senda y dejemos atrás el populismo y la politiquería.

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¡Tenemos Presidente!

Si existía alguna duda sobre el temple de nuestro mandatario y su férrea decisión de defender los intereses y seguridad nacional, quedó complemente despejada con su actuación frente al paro de transportadores.

Hoy tenemos certeza que en este Gobierno primarán los intereses generales sobre los particulares, lejos de lo que veníamos acostumbrados.  Fue de vital importancia la intervención oportuna del Jefe de Estado, quien supo utilizar la fuerza del poder ante un problema que fue tomando dimensiones poco controlables en razón de la dualidad decisoria entre el Ministro de Transporte y el Vicepresidente, debilidad que supieron explotar los  que incitaban la revuelta, sumado a la falta de liderazgo y  anarquía en la que se encuentra el Distrito Capital por los procesos de corrupción y la división interna del Polo. El alcalde Moreno, por impedir su caída libre en popularidad, cedió de manera irresponsable un espacio primordial ante la  presión de los camioneros, aduciendo que se trataba de un problema de orden nacional.  Esta actuación de fragilidad del Alcalde dio origen a cuantiosas pérdidas materiales, gracias a Dios sin muertos, por no atender el pedido del Gobierno nacional de impedir las manifestaciones, que como mínimo empeorarían el tráfico, que por cierto ya era caótico.

Está  claro, que si el Presidente no hubiera actuado con mano firme y pragmatismo, entrábamos en un proceso de inviabilidad, donde esta clase de actos se convertirían en el pan de cada día, pues cada gremio para obtener sus intereses particulares presionaría por las vías de hecho. Ojalá los bogotanos no tengamos que soportar por la negligencia del Alcalde paros de taxistas y motos, entre otros, porque ya lo midieron.

Vale recordar que bajo el gobierno del presidente Samper se firmó el controvertido convenio de la planilla de fletes, en momentos de poca maniobrabilidad por el nefasto proceso  8.000, razón por la que lograron su cometido.  Hoy tenemos claro que la concertación es fundamental para este Gobierno, pero más importante que sepamos que a la fuerza jamás se lograrán objetivos.  Por lo mismo, invitamos a los transportadores de bien para que de manera pacífica hagan sus propuestas y  peticiones, durante este periodo que se dio hasta el 15 de junio.  

De otro lado, ante la liberación de los secuestrados, el presidente Santos abrió las puertas para lograr que se diera la liberación de los últimos cinco, pero también dejó claro que hacia el futuro ninguna persona o grupo podrá utilizar la solidaridad nacional y el dolor que nos causa el secuestro como trampolín de sus intereses políticos. En adelante sólo habrá diálogo si se liberan todos los secuestrados de manera unilateral y no se volverá a permitir el show mediático que no deja sino desconcierto. Señores de la guerrilla: durante este Gobierno nunca esperen  zonas de distensión y estén seguros que la búsqueda de liberación de los secuestrados será prioridad en la agenda, a las buenas o  a las malas.

Hoy los colombianos nos  sentimos que tenemos Presidente y unas Fuerzas Militares capaces y eficientes. Con la actuación ante los últimos sucesos nos hace recordar el doctor Santos al estadista  Carlos lleras Restrepo, a quien no le tembló el pulso ante la presión y supo aplicar la fuerza con decencia en defensa de la democracia. Nos cansamos de los mandatarios buscapleitos y corruptos con halo de santidad. No olvidemos que los que buscan desestabilizar o la anarquía siempre aplican la máxima de divide y reinarás.  Los liberales defenderemos las causas sociales con ideas y propuestas, pero jamás por las vía de hecho. El Presidente sabe que cuenta con nuestra lealtad, pero nunca con nuestra sumisión.

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No hay mal que por bien no venga

Antes de cualquier análisis, quiero dejar en claro que las vidas perdidas son irreparables, que el dolor de nuestra gente es imposible de olvidar, pero si observamos la situación de manera pragmática, las regiones que han sufrido la tragedia de las inundaciones van a tener una segunda oportunidad que jamás se les otorgaría por el gobierno de no haber soportado tan penosa calamidad.

Aquí se está gestando un plan Marshall, un gran proyecto de reconstrucción como el que realizó Estados Unidos con los países afectados por la segunda guerra mundial, el cual tenía dos caras: la primera, mostrar cómo ese país y los aliados eran grandes samaritanos preocupados por el bienestar de sus amigos, incluso los derrotados.

 Lo que se buscaba con estos actos era crear dependencias y reactivar una economía maltrecha, generando empleo y desarrollo al establecer mercados cautivos a sus productos e inventarios que les exportaban a éstos, asegurándose nichos y acreedores  por muchas décadas.

Hoy el ejecutivo está haciendo lo propio. Una gran calamidad la vamos a volver fortaleza, y al estar en esta lucha nos encontramos con algo tan penoso como la catástrofe, nuestros gobiernos regionales, empezando por los que manejan nuestras regalías, se convirtieron en microempresas corruptas con intereses particulares.

De esta manera, Colombia está descubriendo algo que era un secreto a voces, que el centralismo lo estaban usufructuando unas pocas familias en cada uno de los departamentos que contrataban con sus testaferros todas las obras, creando carteles de contratación y develando que no era un hecho aislado el de Bogotá, sino una epidemia que se extendió por todo el país por la ausencia de control y justicia, pues el anterior gobierno lo permitió con fines reeleccionistas.

Hoy necesitamos que el gabinete sea ágil y trasparente porque la gente siente la solidaridad nacional, pero no ve los resultados que se pregonan. Están preocupados porque comprenden que quienes se creen los dueños de los recursos nacionales están a la saga de la tajada del presupuesto. Por eso el gobierno debe, con el acompañamiento permanente de la Contraloría y la Procuraduría, efectuar una contratación trasparente para que se logre el objetivo de mitigar la pena y reactivar la economía.

Es necesario que se invalide la contratación de los carteles regionales y que sea drásticamente castigado la malversación o el despilfarro de recursos. Esta gran oportunidad que nace de una catástrofe debe permitir descentralizar la ejecución de las obras para que el empleo llegue a la gente de cada región, reactivando así la economía local.

Acabemos de paso con los programas asistencialistas populistas y enfoquemos presupuesto en la generación de empleo formal que incremente valor agregado y crecimiento, para nunca más permitir que sea bandera política el decir que tenemos  más de tres millones de personas en familias en acción, porque es aceptar que nos ganó la guerra la pobreza y de remate cobrar como triunfo la ignorancia. Espero que al finalizar el primer cuatrienio del Presidente Santos la buena nueva sea que no tenemos más indigentes disfrazados, sino muchos nuevos microempresarios y por ende empleados formales, que no cobran simplemente por enviar a sus hijos a la escuela.

Sin estar en la agenda del 2011 vamos a tener la mayor inversión de la historia. Ya no serán los tres billones adicionales que incorporamos para las 5 locomotoras, sino más de 8 billones para un gran total de 33,2 billones,  que si se hace de manera transparente -sin peajes, padrinos ni torcidos-,   puede convertirse en el arranque que hemos anhelado por muchos años para disparar nuestra economía pasando del populismo al pragmatismo del desarrollo social sostenible. 

Por fin se inicia el destape

Ya era hora que un Gobierno se diera la pela y le quitara el velo a uno de los secretos mejor guardados: el tamaño del lavado de activos ilícitos y sus tentáculos. A buena hora la UIAF, por fin empieza a cumplir parte de su función y da a conocer, como debe ser, el informe anual de las transacciones peligrosas y el lavado de activos, y no el de publicar información de los miembros de la oposición, como lo hiciera el anterior gobierno.

Durante más de 7 años como vocero económico solicité al Director del Banco de la República, con la aquiescencia de varios miembros de la Comisión Tercera del Senado, que contrataran un estudio sobre el flagelo creciente del narcotráfico con el fin de comprender la magnitud del problema y así poder atacarlo de manera certera, pero nunca lo han hecho, como si por ignorar el tema dejara éste de existir. O lo que es peor, hacerse los de la vista gorda para utilizar este factor distorsionante en beneficio de las cuentas nacionales, ya que al aumentar las cifras dinamizan la economía de manera subterránea, mejorando y maquillando el crecimiento y el PIB.

Más de 16 billones de pesos representó en el 2010 el lavado de activos en instituciones financieras a través de cerca de 43 mil operaciones sospechosas denunciadas por el sistema, cifra ya alarmante, que tan sólo refleja un pequeño porcentaje sin incluir la mayor tajada del narcotráfico y corrupción que se mueve en efectivo y divisas, por ser casi imposible de rastrear.

Se hace necesario complementarlo, con una segunda etapa, mediante el cruce de información de Notariado y Registro, por la compra de activos fijos, con la DIAN, y el famoso pero subutilizado Proyecto Muisca, para ver más o menos la magnitud real que tiene el lavado en la macroeconomía, y la sorpresa será mayúscula. En este primer estudio de la UIAF no se profundiza en las regiones productoras de la droga por su baja bancarización y porque no era su objetivo, lo que impide visualizar su fuerte impacto en las mismas, pero es evidente que gran parte de su subsistencia se debe a este flagelo.

Para entender la magnitud del problema y del impacto socio-económico, 16 billones son mucho más de los recursos que se destinarán para dinaminizar las cinco locomotoras del gobierno en el 2011. Estos recursos representan más del 11% del Presupuesto Nacional, es decir la cifra del lavado equivale al 3% del PIB, porcentaje alarmante que a los últimos gobiernos y al Banco de Bancos no les generaron preocupación. Cuando denuncié la magnitud del problema en los diferentes debates basado en los resultados de los estudios de Kalmanovitz y Mauricio Cabrera pensábamos que representaba dos puntos del PIB, me tildaron de alarmista y especulador. (¿Qué dirá el doctor Salazar, Gerente del Emisor, al ver que nuestras cifras estaban subvaluadas, y que el lavado equivale casi al crecimiento total de nuestra economía?).

Espero que ahora nuestra Banca Central realice un estudio más amplio, para que tengamos cifras ciertas y que el Gobierno que tenga el valor, las utilice para enfrentar el problema o por lo menos saber cuál es su peso relativo en las cifras macroeconómicas, impidiendo que continúe el engaño de afirmar que la economía va bien, aunque el desempleo esté disparado.

PD: Felicito al sector financiero que cumple con la autorregulación contra el lavado de activos, ya que el 85% de la información pública se debe a su esfuerzo; pueda ser que haga lo mismo para bajar las tarifas excesivas que seguimos denunciando en las diferentes transacciones, o tocará a la fuerza.