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Sep 2011 15

¿Acuerdos para comerciar Vs. acuerdos para recuperar?

"Ante la inminencia del inicio de la nueva ola invernal, el Gobierno no debería descuidar en ninguna de sus agendas el afán de superar los daños del invierno anterior": Senador Carlos Bena (MIRA).

El Gobierno Nacional celebra en sus páginas oficiales el anuncio del Presidente de los Estados Unidos, acerca de la posible aprobación del TLC, así como los acuerdos con Japón orientados a aumentar la inversión en Colombia. De nuevo el énfasis en la diplomacia comercial es evidenciado, lo cual contrasta con la escasa incidencia en la agenda externa, de gestiones orientadas a la recuperación frente a los desastres.

A seis meses del terremoto de Japón y 10 años de la tragedia de las Torres Gemelas, conmemorados ambos el pasado 11 de septiembre, esas dos naciones han dado claras muestras de la acumulación de experiencia y capacidad de recuperación ante las tragedias.

Estados Unidos ha asumido la transformación de la zona en la que se ubicaban las Torres Gemelas, mediante edificaciones en las que se busca evitar deficiencias como las que tenían las antiguas construcciones y que contribuyeron a incrementar la tragedia. Además, son fomentadas las narraciones de las víctimas acerca de cómo lograron sobrevivir, en una especie de aprendizaje social sobre cómo superar la adversidad. Japón, por su parte, es reconocido por la previsión ante las tragedias, la organización comunitaria, el sentido cívico y la capacidad práctica para hacerle frente a los desastres. Basta recordar algunos reportes en los que se informaba cómo sólo dos semanas después del terremoto de más de 9 grados en la escala de Richter, numerosos puentes y vías ya estaban reconstruidos.

Colombia, por su parte, aún no acaba de organizar la institucionalidad necesaria para atender las emergencias, cuya precariedad se evidenció durante el invierno anterior. Por ejemplo, según una respuesta de finales del mes pasado, emanada de Planeación Nacional, aún no había comenzado la viabilización de Proyectos por parte del Fondo de Adaptación, creado justamente para asegurar la reconstrucción de las zonas afectadas por el invierno. Además, son frecuentes los mutuos requerimientos y cuestionamientos entre el Gobierno Nacional y autoridades territoriales, acerca del giro efectivo de recursos y la ejecución de obras. Entre tanto, miles de colombianos afectados por el invierno, continúan en albergues y condiciones infrahumanas.

Ante la inminencia del inicio de la nueva ola invernal, el Gobierno no debería descuidar en ninguna de sus agendas el afán de superar los daños del invierno anterior y de prevenir los que ya se anuncian por parte de las autoridades ambientales de Colombia. Sin duda, la diplomacia nacional podría ayudar mucho para aprender de Japón y Estados Unidos, no sólo para comerciar sino también para recuperar.

 

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Blog del Senador Carlos Baena

por

Carlos Alberto Baena López

Secretario Encargado, Abogado

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