Boom minero energético debe aprovecharse para que empresas inviertan en regiones
Con el objetivo de generar empleo e impulsar el desarrollo industrial en las regiones, la senadora Piedad Zuccardi le ha propuesto en varios debates al gobierno nacional que aproveche el boom minero para exigir a las empresas que pretenden explotar los recursos naturales de la nación, que incluyan en sus proposiciones la inversión local.
Este hecho garantizaría un beneficio concreto para la región; por ejemplo, inversión en infraestructura o insumos que se requieran para la misma empresa y la contratación de mano de obra local.
Para la congresista es fundamental el desarrollo y aprovechamiento de la cadena de valor que se desprende de cada uno de los eslabones de los procesos productivos, promoviendo el uso del recurso local en las regiones en donde se adelanten proyectos de explotación.
Según Zuccardi, actualmente hay empresas que hacen explotaciones mineras que no tienen ningún tipo de arraigo local, incluso utilizan proveedores externos para realizar su trabajo y, por lo tanto, no irrigan la economía ni generan ningún beneficio en la zona, porque además, contratan mano de obra calificada que casi nunca proviene de la región.
La senadora plantea que en el pliego de condiciones y a la hora de calificar las propuestas que el gobierno recibe de las empresas, se tenga en cuenta el proyecto económico y el técnico, pero también el del componente local, lo cual implicaría que para proveerse de bienes tengan que instalar sus propias fábricas o asociarse con compañías locales.
Se busca que, por ejemplo, si una fábrica necesita tubos, se provea de ellos en el mercado local, dándole oportunidad de competir con proveedores internacionales. De esta forma se incentiva la inversión local, irriga la economía al pagar impuestos locales y sobre todo, crea empleo en las regiones.
Zuccardi asegura que en Brasil el contenido local es incorporado en todas las etapas de la actividad petrolera. En la de financiamiento, a través de líneas de crédito diseñadas específicamente para sectores estratégicos proveedores de la producción petrolera; en la de adjudicación, el contenido local impacta en la calificación de los oferentes; y en la de operación, las empresas petroleras deben cumplir con el contenido local comprometido en su oferta, tanto en la fase de exploración como en la de producción, o recibirán multas proporcionales al grado de incumplimiento que se integran junto al pago de las regalías.
Petrobras es un ejemplo de cómo se puede integrar el contenido local a la explotación de recursos minerales, allí se confía en la competitividad y sustentabilidad del mercado local que les ofrece oportunidades de generar eficiencia en costos y estándares de calidad para sus proyectos, además, está íntimamente ligado con su política de responsabilidad social.
Esta propuesta ha sido defendida por la senadora Zuccardi en diferentes debates realizados en Plenaria y en la Comisión Tercera de Asuntos Económicos, en donde ya se aprobó un proyecto de ley sobre apoyo a la industria local.
Además, gracias al trabajo de la congresista, se eliminó un artículo de la ley de Asociaciones Público Privadas que quitaba la ponderación de las empresas locales.
En síntesis, para la senadora la integración de contenido local en la cadena de suministros de las empresas mineras y de hidrocarburos implica generación de valor agregado local, empleo, desarrollo de la industria y riqueza al país.
Twitter: @zuccardipiedad
Web: www.zuccardipiedad.com
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