Buen resultado fiscal| Ágora

Oct 2011 20

Buen resultado fiscal

Mejores noticias se tienen por el lado fiscal. Según señaló el Ministerio de Hacienda, al cierre del primer trimestre de 2011 el Sector Público Consolidado -que es “la definición más amplia del Sector Público en las cuentas fiscales” e incluye el Sector público no Financiero y el Sector Financiero- registró un superávit de 15,4 billones de pesos, balance superior en 2,7% del PIB al observado durante el mismo periodo de 2010. Ahora, este superávit del Sector Público Consolidado representa el 2.6% del PIB, en comparación con el déficit obtenido, en el mismo período de 2010, del 0.1% del PIB.

Este buen resultado fue el fruto del mayor superávit del Sector Público No Financiero – que incluye el Gobierno Nacional Central y el Sector Descentralizado-, el cual pasó de prácticamente 1 billón de pesos, entre enero y junio de 2010, a 15,3 billones de pesos en el mismo período de este año. Es decir que éste pasó del 0,2% al 2.5%del PIB. Esto se explica por el buen comportamiento tanto del Gobierno Nacional Central como del Sector Descentralizado. La noticia todavía es mejor cuando refiere a la incidencia del un mayor recaudo tributario.

No obstante, vale la pena mencionar, como el mismo Ministerio lo enuncia, que los gastos se ejecutan menos durante este período y por estacionalidad tiende a ejecutarse en mayor proporción en el segundo semestre y especialmente hacia finales del año. Mientras en el primer semestre suele ejecutarse en promedio menos del 50% del gasto previsto para el año, en el segundo semestre este porcentaje sube al 70%, según el promedio de los últimos diez años.

También la noticia procede del superávit reportado por el Sector Descentralizado a primer semestre de 2011, que fue mayor en más de 2 billones de pesos, frente al período anterior, subiendo del 1 al 1.2 como porcentaje del PIB. El mejor desempeño de las entidades descentralizadas lo generan el Fondo de Ahorro y Estabilización Petrolera – FAEP- , por el traslado de un 10% del ahorro acumulado por la Nación- y la Asociación Nacional de Hidrocarburos – ANH -, por cuenta de los menores dividendos trasladados al Gobierno Nacional Central - GNC en lo corrido de la presente vigencia. Dicho superávit perdió unos puntos por un menor superávit del sector Regionales y Locales.

En efecto, los mayores gastos de inversión que tiene programado el Gobierno para el último trimestre del año suman 12.6 billones de pesos, entre los que se incluyen, en primer lugar Protección Social con 4.2 billones de pesos repartidos para: la Unificación y Universalización del régimen subsidiado ($1.2 billones) y políticas de mercado de trabajo ($1.2 billones), además de la Atención Integral Primera Infancia, Protección de los Derechos de la Niñez y la Familia, Alimentación Escolar y Fortalecimiento de las Capacidades para Ciencia y Tecnología, entre otros. En segundo lugar le sigue el sector Transporte con 2.4 billones de pesos para: concesiones viales a cargo del INCO ($1.2 billones) y Corredores Viales ($1 billón). También se destinarán recursos para el fortalecimiento institucional y buen gobierno y para infraestructura aeroportuaria y gestión de espacio aéreo.

Las cuentas fiscales van bien y se espera todavía un mejor control con la implementación de la regla y la sostenibilidad fiscal. Sin embargo, es importante realizar un seguimiento a los porcentajes de ejecución del gasto para no quedarse conformes con un nivel estacional del 50% en el primer semestre y un nivel del 72% al finalizar el año. Los gastos presupuestados, en términos ideales, deberían ser ejecutados en un ciento por ciento.

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por

José Darío Salazar Cruz

Segundo secretario Embajada Paraguay, Cónsul Embajada Paraguay, Jefe escalafón y carreras docentes

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