¿Dónde está ELISSA?

Ago 2012 03

Ese es el nombre con el que el Ministro de Hacienda, ha bautizado el proyecto de reforma tributaria, que desde hace tiempo anuncia el ejecutivo, y que presentará ante el Congreso en esta legislatura, aunque expresó que" ya ha hecho la tarea en recaudo".

A expensas de considerar que el sistema tributario es inequitativo e ineficiente, pues les concede excesivos beneficios a los ricos y no les cobra impuestos a los pobres; Elissa procurará que los colombianos de acuerdo con sus ingresos, se metan la mano al bolsillo, es decir que más colombianos paguen más impuestos.

Nos preocupa, el índice de Gini- la medida técnica de la desigualdad en la distribución del ingreso, en la que 1 es lo más alto-, y donde con 0.58, Colombia ocupa el cuarto lugar, como país del mundo en desigualdad, y nos impresiona que seguimos con una política que no ha sido capaz de desconcentrar el ingreso; históricamente hemos padecido una peculiar enfermedad: desigualdad +pobreza extrema = miseria.

Las cifras oficiales de pobreza e indigencia en Colombia según la Misión para el empalme de las series de empleo, pobreza y desigualdad (Mesep), en la que participan el Dane, Planeación Nacional y expertos independientes, estiman que hoy, en Colombia existen más de 20 millones de personas que viven en la pobreza, y más de 7 millones viven en la indigencia. Se considera indigente una persona cuyo ingreso mensual está por debajo de $120.588, y pobre un hogar conformado por cuatro integrantes, cuyo ingreso mensual se ubica por debajo de $1'125.536; a sabiendas que cada uno de los afortunados en la franja de los más pobres que tienen trabajo, mantiene a seis personas en promedio.

Al observar la esfera socio-económica y de calidad de vida, el 10 por ciento más rico de la población se queda con la mitad del PIB, mientras al 10 por ciento más pobre, apenas le caen de la mesa, las migas del 0,6 por ciento del PIB. Persiste el desequilibrio entre las diez principales ciudades, que crecen y son polos de desarrollo, y los 800 municipios que tienen niveles de pobreza superiores al 66 por ciento, sumados a la brecha entre la ciudad y el campo, donde se presenta concentración de la propiedad. La pertenencia a una etnia es decisiva: si el promedio nacional de necesidades básicas insatisfechas es de 29 por ciento, el de la población indígena es de 57 y el de los afros, de 67 por ciento.

Cabe resaltar que pese a la economía informal fluctuante, la capital de Santander-Bucaramanga, es vista como la ciudad con menor pobreza en el territorio nacional.

El gobierno asevera que asume una estrategia para resolver la pobreza y la desigualdad, mediante el Plan Nacional de Desarrollo " Prosperidad para Todos " y prevé atacar la desigualdad regional, tratando de generar acciones de convergencia y desarrollo para las regiones más pobres. Está a su vez, lanzando el plan de lucha contra la pobreza extrema, con la ambiciosa meta de bajarla casi a la mitad en el cuatrienio. Además, se propone disminuir la informalidad, y promover canales de movilidad social, a través del mejoramiento de la educación pública.

Bajo este panorama, muchos expertos hablan de la necesidad de enfrentar el problema también en la cúspide de la pirámide, afectando las esferas de los dueños del país, los realmente " ricos" un hacer, en el que los gobiernos han sido esquivos -, mediante un cambio en los esquemas tributarios, que tradicionalmente han privilegiado los impuestos indirectos, como el IVA, que afectan a todos, sobre impuestos progresivos que tasen la propiedad, la tierra y su uso, y así utilizar efectivamente la estructura tributaria como una herramienta distributiva.

Mientras que accedemos a las cifras de este desenlace y sabemos en que para lo de Elissa, invito al gobierno a que reflexione sobre los beneficiados y perjudicados, y cuestione sus intereses; pues en el borrador de la reforma tributaria se denota un aumento de impuesto a los sectores más vulnerables, y por defecto de igual manera, la típica disminución de los impuestos a los sectores más fuertes económicamente, Señores que el índice de Gini en Colombia, no los deje dormir.

Por Jorge Gómez Villamizar

Tags: Política tributaria Reforma tributaria Incentivos tributarios

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