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May 2012 28

Justicia cercana Vs. Justicia lejana

 

"Entre mayor capacidad tenga el Estado para resolver las controversias de los colombianos, la democracia y la convivencia serán mejores ": senador Carlos Alberto Baena.

La Reforma a la Justicia está próxima a ser aprobada por el Congreso de la República. Cuando fue presentado, el proyecto de cambio constitucional se exhibió como una modificación que mejoraría el acceso a los jueces. La promesa de valor dirigida a cambiar la justicia para acercarla al ciudadano, se recibió con agrado y expectativa en el Legislativo. Distinto a lo esperado, el texto analizado y tramitado se ha centrado en aspectos procedimentales y de estructura de la justicia, antes que en las garantías de ingreso a ella. La ilusión de obtener cambios para lograr una justicia cercana cedió su sitio en la reforma, que al final mantiene una justicia lejana.

Entre mayor capacidad tenga el Estado para resolver las controversias de los colombianos, la democracia y la convivencia serán mejores. Si, por el contrario, los conflictos se dejan sin instancias a las cuales puedan ser sometidos y resueltos pacíficamente, la cultura del respeto entre los miembros de la sociedad se debilita. Una justicia cercana al ciudadano, a sus problemas, a sus realidades y a las oportunidades de solución, sería la mayor evidencia del progreso de la Rama Jurisdiccional.

La preocupación principal en los debates del proyecto de reforma a la justicia no fue justamente garantizar la mejoría en la relación jueces ciudadanos. Los cambios que introduce la reforma son principalmente en requisitos y calidades para acceder a los altos cargos y en las instancias de administración de recursos y juzgamiento de los mismos jueces. A la espera, se quedaron las soluciones sobre la gratuidad, la oportunidad , y la calidad de la justicia.

Más grave aún, es que en el ambiente se abrieron paso determinaciones que hacen la justicia más inalcanzable. El arancel judicial que conlleva el pago por la gestión y decisión judicial y la creación de jueces adjuntos, quienes actuarán a condición de una remuneración que sólo podrán pagar personas de altos ingresos, muestran la llegada de la estratificación de la justicia y, por ende, de un trato distante para la mayor parte de los colombianos y colombianas.

Esa imposibilidad de lograr la reforma esperada, exigió que votáramos negativamente la iniciativa en el Senado. Solo resta esperar que los dos debates que faltan en la Cámara de Representantes, puedan enmendar, al menos en parte, esa ausencia de una justicia cercana.

De fondo, queda pendiente una reforma que desde la raíz, alimente las hojas de la justicia con el nutriente de la cercanía al ciudadano. La creación de acciones judiciales a la medida de los conflictos, la suficiencia de funcionarios e instalaciones, la calidad de la atención y, en síntesis, la integridad de condiciones físicas, jurídicas, sociales y económicas de la Rama, podrán hacer la diferencia entre la presente justicia lejana y la anhelada justicia cercana.



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Blog del Senador Carlos Baena

por

Carlos Alberto Baena López

Secretario Encargado, Abogado

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