La semana que pasó en el Congreso
Semana del lunes 10 al viernes 14 de septiembre de 2012
Trámite legislativo
En la Plenaria de Senado se aprobó el informe de objeciones presidenciales al Proyecto de Ley (PL) 18/11 de Cámara; 186/11 de Senado, que establece la creación de los Primeros Juegos Deportivos de la Orinoquía y la Amazonía [Juegos deportivos de la Orinoquía y la Amazonía].
En segundo debate, se aprobaron los siguientes proyectos:
- PL 246/12 de Senado, que crea estímulos para el fomento de la práctica del fútbol femenino en Colombia [Fútbol femenino].
- PL 230/12 de Senado, que aprueba el Convenio sobre el Trabajo Decente para las Trabajadoras y los Trabajadores Domésticos, 2011 (N° 189), adoptado en Ginebra, Confederación Suiza, en la 100ª reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo, el 16 de junio de 2011 [Trabajador doméstico].
- PL 214/12 de Senado, que aprueba el Tratado de extradición entre Colombia y México, suscrito en la ciudad de México, el 1º de agosto de 2011 [Tratado de extradición con México].
- PL 200/12 de Senado, que promueve el acceso al crédito y dicta normas sobre garantías mobiliarias [Garantías mobiliarias].
- PL 195/12 de Senado, que modifica el Decreto 1355 de 1970 y adopta medidas en materia de seguridad en la operación del Transporte Aéreo Colectivo [Seguridad aérea].
- PL 107/11 de Senado, que aprueba el Acuerdo de reconocimiento mutuo de títulos y grados académicos de educación superior universitaria entre Colombia y España, suscrito en Mar del Plata, Argentina, el 4 de diciembre de 2010 [Tratado con España sobre reconocimiento de títulos académicos].
- PL 111/11 de Senado, que aprueba el Acuerdo entre Colombia y la Organización para la Prohibición de las Armas Químicas sobre privilegios e inmunidades de la OPAQ, hecho en La Haya el 12 de septiembre de 2006 [Acuerdo sobre armas químicas].
- PL 82/11 de Senado, que establece criterios para reconocer el pago de la licencia de maternidad [Pago de la licencia de maternidad].
- PL 28/11 de Senado, que protege el cuidado de la primera infancia [Cuidado de la primera infancia].
- PL 08/11 de Senado, que establece las cunas de vida para recién nacidos [Cunas de vida para recién nacidos].
En la Plenaria de Cámara de Representantes se aprobó el informe de conciliación del PL 27/11 de Cámara; 226/12 de Senado, que celebra los 100 años de la Institución Educativa Instituto Técnico en el Municipio de Santander de Quilichao, Departamento del Cauca [Instituto Técnico Quilichao].
También se aprobó el informe de objeciones presidenciales a las siguientes iniciativas:
- PL 290/11 de Cámara; 138/10 de Senado, que crea Servicios de Cuidados Paliativos para el manejo integral de pacientes con enfermedades crónicas, degenerativas e irreversibles en cualquier fase de la enfermedad de alto impacto en la calidad de vida [Ley Consuelo Devis Saavedra, Pacientes terminales].
- PL 66/11 de Cámara; 85/10 de Senado, que crea la pensión familiar [Pensión familiar].
En la Comisión Primera de Cámara se aprobó en primer debate el Proyecto de Acto Legislativo (PAL) 40/12 de Cámara, que adiciona un inciso al artículo once de la Constitución Política que eleva a derecho fundamental a la Salud de todos los colombianos [Derecho a la salud].
En la Comisión Segunda de Cámara se aprobaron en tercer debate las siguientes iniciativas:
- PL 257/12 de Cámara; 233/12 de Senado, que declara Patrimonio Cultural de la Nación al Festival “El Garcero del Llano” de Yopal-Casanare [Festival El Garcero del Llano Casanare].
- PL 236/12 de Cámara; 194/12 de Senado, que celebra los 170 años de la fundación del municipio de Caramanta en el departamento de Antioquia [Celebración de la fundación de Caramanta Antioquia].
- PL 258/12 de Cámara; 155/11 de Senado, que aprueba el Acuerdo Internacional del Café de 2007, adoptado por el Consejo Internacional del Café en su 98 período de sesiones, en Londres, Reino Unido, el 28 de septiembre de 2007 [Acuerdo Internacional del Café].
En la Comisión Tercera de Cámara se aprobaron en primer debate los siguientes proyectos:
- PL 41/12 de Cámara, que crea la estampilla prodesarrollo de la Institución Universitaria de Envigado (IUE) [Estampilla Prodesarrollo Institución Universitaria de Envigado].
- PL 08/12 de Cámara, que crea la Estampilla Prodesarrollo Instituto Tecnológico del Putumayo [Estampilla Prodesarrollo Instituto Tecnológico del Putumayo].
Control Político
En la Comisión Primera de Senado se llevó a cabo un debate de control político sobre el sistema penitenciario y carcelario en Colombia. El debate fue citado por el Polo Democrático Alternativo, y contó con la asistencia de la Ministra de Justicia y del Derecho, Ruth Stella Correa.
Los integrantes de la Comisión Segunda de Senado realizaron un debate de control político sobre el orden público en Tumaco. A este debate, citado por el Partido Liberal, el Partido Conservador y el Polo Democrático Alternativo, asistieron: el Ministro del Interior, Fernando Carrillo; el Ministro de Defensa Nacional, Juan Carlos Pinzón; y el Ministro de Minas y Energía, Federico Rengifo.
En la Comisión Quinta de Senado, el Partido de la U citó a un debate de control político sobre la infraestructura para el desarrollo económico y el TLC. A este debate asistieron los siguientes funcionarios: la Ministra de Transporte, Cecilia Álvarez; el Director General del Instituto Nacional de Vías (INVIAS), Carlos Rosado; y el Director de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), Luis Andrade.
También se desarrolló un debate de control político sobre la vivienda urbana y rural en Colombia. A este debate asistieron: el Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio, Germán Vargas; el Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, Daniel Vásquez; el Director de Par Inurbe, Fernando Hernández; y el Presidente del Banco Agrario, Francisco Estupiñán. El debate fue citado por el Partido de la U, el Polo Democrático Alternativo, el Partido Conservador, el Partido Liberal, el Partido de Integración Nacional (PIN), Cambio Radical y el Partido Verde.
Los miembros de la Comisión Sexta de Cámara adelantaron un debate de control político sobre la atención a la primera infancia. El debate fue citado por el Partido Liberal y el Polo Democrático Alternativo, y contó con la presencia del Director del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Diego Molano.
En la Comisión Segunda de Cámara se realizó un debate de control político sobre el presupuesto del Ministerio de Relaciones Exteriores. El debate fue citado por el Partido Conservador, y contó con la participación de la Ministra de Relaciones Exteriores, María Ángela Holguín, y el Director de Presupuesto Público Nacional, Fernando Jiménez.
También se desarrollaron dos debates de control político sobre el caso Santoyo. Al primer debate asistieron: los generales de la Policía, Rosso José Serrano, Luis Gilibert, y Oscar Naranjo; los ex ministros de Defensa Nacional, Martha Lucía Ramírez; Jorge Uribe, y Camilo Ospina; y el ex Procurador General de la Nación, Edgardo José Maya. Al segundo debate asistieron: el Ministro de Defensa Nacional, Juan Carlos Pinzón, y el Director General de la Policía Nacional, José León.
Los integrantes de la Comisión Tercera de Cámara realizaron un debate de control político sobre la situación pensional de las Fuerzas Militares y la Policía. El debate fue citado por el Partido de la U, y contó con la asistencia del Ministro de Hacienda y Crédito Público, Juan Carlos Echeverry, y el Ministro de Defensa, Juan Carlos Pinzón.
En la Comisión Sexta de Cámara se desarrolló un debate de control político sobre las investigaciones administrativas en contra de la Universidad Santiago de Cali. A este debate, citado por el Partido de la U, asistió la Ministra de Educación Nacional, María Fernanda Campo.
En esta corporación también se adelantó un debate de control político con el fin de socializar el proyecto de Presupuesto Nacional. El debate fue citado por el Partido Conservador, y contó con la asistencia de la Ministra de Educación Nacional, María Fernanda Campo.
Los miembros de la Comisión Séptima de Cámara llevaron a cabo un debate de control político sobre la aplicación del sistema de actualización del Sisbén I al Sisbén III. El debate fue citado por el Partido Conservador y el Partido de la U, y contó con la participación de: la Ministra de Salud, Beatriz Londoño, y el Director del Departamento Nacional de Planeación (DNP), Mauricio Santamaría.
Nota: Los datos presentados en este informe semanal fueron obtenidos de distintas fuentes. Por lo tanto, es posible que existan algunas inconsistencias, que serán rectificadas cuando esté disponible la información oficial del Congreso. Las fuentes usadas fueron las siguientes:
- Sección de noticias de la página oficial del Senado de la República.
- Sección de noticias de la página oficial de la Cámara de Representantes.
- Medios de comunicación.
- Confirmación semanal de los proyectos aprobados en las comisiones y plenarias del Congreso de la República, realizada por los miembros del equipo de Congreso Visible.
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