Pedagogía legislativa y política: una tarea pendiente en Colombia

Ago 2010 17

“Las leyes en Colombia deberían expedirse en los siguientes términos: comuníquese, explíquese, compréndase y cúmplase¨: Antanas Mockus.

Este primer texto sobre pedagogía legislativa y política, pretende delinear unos trazos iniciales sobre el proyecto que como Representante a la Cámara por el Partido Verde deseo desarrollar durante los próximos cuatro años, con el apoyo de muchas ciudadanas y ciudadanos de Bogotá y de otras regiones del país.

Tres son las funciones fundamentales del Congreso en Colombia:

- función constituyente: reformar la Constitución mediante actos legislativos.

- función legislativa: elaborar, interpretar, reformar y derogar leyes y códigos

- función de control político: citación a Ministros y demás autoridades para hacer seguimiento a su gestión.

Estas tres funciones son desarrolladas por las y los congresistas en distintas proporciones. Algunos de ellos se dedican en forma prioritaria a la función legislativa, en especial a la elaboración de proyectos de ley; otros se han caracterizado por adelantar importantes ejercicios de control político, recordemos los debates sobre parapolítica, Agro Ingreso Seguro, chuzadas del Das; otros congresistas contribuyen con sus conocimientos y experiencias a elaborar ponencias en torno a proyectos de ley, a promover foros sobre problemáticas urgentes en el país como la garantía de los derechos de las personas con discapacidad, la situación de las víctimas del conflicto armado, la política de primera infancia en Colombia, entre otros.

En mi caso como Representante a la Cámara por el Partido Verde, he señalado como proyecto prioritario impulsar procesos de Pedagogía legislativa y política, en torno a leyes que tienen relación con el cuidado de la vida.

En nuestro país desde el año 1991 se han expedido cerca de 1400 leyes. En promedio, en cada período legislativo se producen unas 100 leyes, las cuales en muchas ocasiones son desarrollos de nuestra Constitución y tienen como objetivo garantizar los derechos sociales, económicos, culturales de ciudadanos y ciudadanas, es decir garantizar las condiciones materiales y simbólicas para el cuidado de la vida. Muchas de estas leyes, como son: la ley de infancia y adolescencia, la ley de juventud, la ley de las mujeres rurales, la ley de no violencia contra las mujeres, la ley de justicia y paz, por nombrar sólo algunas, no se conocen por parte de cientos de ciudadanas y ciudadanos, es decir no se han convertido en un “hecho político”, permitiendo que sean comprendidas, interiorizadas, apropiadas y si es necesario debatidas, convirtiéndolas en medios para garantizar los derechos y promover condiciones para una vida digna y en libertad.

Por ello desarrollar el proyecto de “pedagogía legislativa y política” implicará desplegar un conjunto de acciones que promuevan el encuentro con el Otro, desde la multiplicidad de saberes y vivencias a nivel individual y colectivo en los diferentes territorios. Trabajando en alianza con grupos y movimientos sociales, ONG, organizaciones nacionales e internacionales, miembros y simpatizantes del Partido Verde y ciudadanía en general, para que a partir de las transformaciones culturales, sociales, morales y económicas, “la ley se encarne” en la vida de las personas.

El objetivo fundamental es que las personas se dignifiquen día a día en un entorno colectivo (y con la ley) y que se dignifiquen haciendo de su vida una obra de arte, como lo decía Pico de la Mirandola, en cuya formación el encuentro con Otro es fundamental.

Tags: Agenda legislativa Congreso Congreso Visible Partidos políticos Angela robledo Antanas mockus Ley Mockus Ola verde Partido verde Pedagogia politica y legislativa Sistema electoral

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Ángela María Robledo

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